香港已面臨連續三年的高額財政赤字，25/26年度財政預算案也強調「開源節流」以恢復財政平衡。雖然政府承諾減低對市民的影響，但2025年初以來，多項與市民日常生活相關的政府部門服務收費上調，基層福利亦悄然縮減，影響市民生計。
本文整合了自2025年起政府部門服務妖費加價及基層市民福利縮減的具體措施，分析其對市民的影響，幫助市民了解當前財政政策下的挑戰。
2025年政府部門服務收費調整
2025年初起，多項政府部門服務都提出收費上調，以下為主要加價項目：
公營醫療收費改革
政府在3月時公布公營醫療收費在2026年1月開始調整，急症室、普通科及專科門診、非緊急放射診斷及病理檢驗服務、藥物收費等公營醫療服務收費都會加價。
- 急症室：緊急、次緊急及非緊急病人將由現時HK$180增至HK$400，危殆及危急病人則免費服務。
- 普通科門診：每次診金由HK$50增至HK$150；每項藥物費用由免費改為每項HK$5，並最多領取4星期份量。
- 專科門診：首次診症由HK$135增至HK$250，其後每次復診費用由HK$80增至HK$250港元；每項藥物由免費改為每項HK$20，並最多領取4星期份量。
- 入院費/住院費：急症病床及日間程序入院費由HK$75變為免費；急症病床住院費（每日）由HK$120增至HK$300；日間程序住院費（每日）由HK$120增至HK$250；療養/復康、護養及精神科病床住院費（每日）由HK$100增至HK$200。
- 病理檢驗服務：由免費改為三級制收費：基礎項目免費，進階項目HK$50港元，高端項目HK$200港元。
公屋租金上調
自2025年1月起，公屋租金上調10%。每戶公屋租戶租金上調的金額介乎HK$49至HK$572，平均每月上調的金額約為HK$230。
機場離境稅上調
自2025年10月起，航空乘客離境稅從HK$120增至HK$200，新稅率適用於該日或之後購買的機票，預計政府每年增加HK$16億收入。
離境稅的增加會反映在機票的價格上，從而增加喜愛旅遊的港人的旅遊成本。
恢復酒店住宿稅
自2025年1月1日起，恢復徵收3%酒店住宿稅，預計每年為政府增收HK$11億港元。
增加本地旅客的住宿成本，但預計佔過夜旅客總消費不足1%，對本地酒店業及旅遊業的影響不太大。。
調整物業差餉
自2025年4月1 日起，應課差餉租值HK$550,000或以上的住宅物業實施累進差餉稅率，首HK$550,000差餉徵收率為5%，之後的HK$25萬，徵收率為8%；租值高於HK$80萬，差餉徵收率為12%，政府預計每年收入可增加約HK$8.2億。
入境處28項服務收費調整
政府建議，今年9月起調整入境處轄下28項服務收費，加價幅度3%至51%，政府預計每年收入可增加約HK$1.4億。
- 特區護照：16歲或以上人士申請32頁護照由HK$370增至HK$430港元，48頁由HK$460增至HK$520。
未滿16歲人士32頁及48頁護照分別由HK$185及HK$230增至HK$215及HK$260。申請修訂護照由HK$84增至HK$110，批注費用由HK$170增至HK$200港元。
- 簽證費用：普通簽證由HK$230增至HK$330，過境簽證由HK$120增至HK$170。改變逗留條件（如延長期限）由HK$230增至HK$330。多次入境證（1年及3年）分別由HK$470及HK$935增至HK$670及HK$1350。簽證身分書（44頁及92頁，7年有效）由HK$285及HK$370增至HK$325及HK$450。
- 郵寄護照附加費：速遞至北美洲及歐洲由HK$205增至HK$310
市民福利縮減措施
為控制開支，政府調整多項基層福利計劃，影響低收入群體及長者。以下為主要縮減項目：
2港元乘車優惠計劃調整
政府公共交通票價優惠計劃「2元優惠計劃」改為「兩蚊兩折」，將於2026年 4月實施，每程車費若高於HK$10，長者需支付全額車費的20%；票價低於或等於HK$10則仍維持只需繳付HK$ 2。
公共交通費用補貼門檻提高
自2025年6月起，公共交通費用補貼計劃（PTFS）領取門檻從HK$400增至HK$500，補貼比率及每月補貼上限則維持不變，預計5年可為政府節省HK$35.6億。
以2024年受惠人數估算，約46萬名市民因交通支出未達新門檻而失去補貼，縮減補貼會加重時常乘搭公共交通的上班族及學生的生活負擔。
教育資助削減
除新學年取消HK$2500學生津貼外，教育局2025/26學年起削減資助中小學的「營辦津貼」、「擴大營辦津貼」及「綜合津貼」，總津貼額減10%。
削減學校津貼可能使學校運營經費受限，有機會減少學校人手及購買教學設備，從而導致課外活動或教師培訓的，影響基層學生教育質素。
輪候公屋現金津貼不延期
推行近4年的申請公屋現金津貼試行計劃今年6月底結束，基於審慎運用公共財政資源的原則，無意延續試行計劃，所有合資格申領住戶在2025年6月領取最後一期的現金津貼。
當初推出輪候公屋現金津貼試行計劃，主要是向輪候公屋滿3年的合資格住戶發放現金津貼，紓緩基層家庭長時間輪候公屋期間時生活困難，而在計劃不獲延期的情況下，約46,800個住戶受影響，恐增加他們的生活壓力。
對市民的影響
基層生活成本上升
入境處服務加價和公營醫療收費改革，受影響的市民範圍為廣，普通科及專科門診費用的大幅上調，對長期病患者每月醫療開支將大幅增加。而交通補貼門檻提高及2元優惠調整，也增加了市民通勤與出行成本。
福利縮減削弱保障
教育資助削減影響基層學生學習課外活動機會，同時不再派發輪候公屋現金津貼，也影響數萬個家庭，削弱了社會安全網。
市民該如何應對？
面對加價與福利縮減挑戰，市民應重新審視家庭開支，重新計算醫療及交通費用，爭取較便宜的方法，例如購買醫療保險，善用公司的團體醫療，或者考慮使用可獲車費回贈的信用卡，以減輕日常的經濟負擔。
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