2026年《施政報告》於9月16日公布,從生育獎勵、子女免稅額,到置業支援及強積金投資安排,多項措施與香港人日常理財、家庭收支、退休及投資規劃息息相關。政府同日亦公布首份《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》,為經濟及社會發展訂立中期方向。以下按家庭理財需要,整理生育、置業、退休、支付及金融市場的主要措施。
生育及子女免稅額:第二名及其後子女支援增加
- HK$20,000新生嬰兒獎勵金延續3年:原定於2026年10月24日到期的新生嬰兒獎勵金計劃,將延續3年,合資格家庭可按計劃申請。
- 第二名及其後子女獎勵金增至HK$30,000:對於2026年9月16日或之後出生的第二名及其後子女,獎勵金由HK$20,000提高至HK$30,000,計劃為期3年。
- 合資格子女免稅額增至HK$160,000:納稅人的第二名及其後子女,如於2026年9月16日或之後出生,相關子女免稅額由HK$140,000提高至HK$160,000,出生後首兩年的額外免稅額亦同樣由HK$140,000增至HK$160,000,兩項安排均由2026/27課稅年度起生效。
- 在校課後託管服務恆常化:政府將由2027/28學年起,把「在校課後託管服務計劃」恆常化,不設限額,支援有託管需要的小學生家庭。
置業及居屋:生育家庭印花稅減免、按揭成數放寬
- 生育家庭置業,最多減免HK$20,000印花稅:合資格家庭在生育前1年或生育後2年內購買住宅物業,可獲最多HK$20,000印花稅減免。子女須於2026年9月16日或之後在香港出生,父親或母親須為香港永久性居民。
- 有新生嬰兒的居屋白表家庭,最高按揭成數增至95%:由下一期居屋銷售計劃起,有新生嬰兒的白表家庭申請者,最高按揭成數將提高至95%。
- 部分資助出售房屋的轉讓限制縮短至10年:政府提出,把2022年至2025年首次出售的資助出售單位,其轉讓限制年期縮短至10年。
強積金及退休:放寬基金投資ETF限制
- 取消部分强積金基金投資ETF限制:政府提出,取消強積金基金投資合資格指數追蹤交易所買賣基金(ETF)的總投資上限等限制,讓基金更靈活運用本地ETF。
- 香港年金增設內地銀行直接收款選項:報告交代,香港年金公司由2026年第三季起,為香港年金保單持有人增設選項,可透過指定內地銀行賬戶直接收取年金收入。
照顧者及長者:津貼、照顧服務與交通安排
- 指定照顧者津貼增至每月HK$3,300:「為低收入家庭護老者提供生活津貼計劃」及「為低收入的殘疾人士照顧者提供生活津貼計劃」的津貼金額,將增加一成至每月HK$3,300。
- 長者社區照顧服務券增至18,000張:政府提出在下年度增加長者社區照顧服務券名額,總數增至18,000張。
- 推出社區照顧者飯堂:政府將利用綜合青少年服務中心的非繁忙時段,為獨居長者、雙老家庭、殘疾人士、照顧者,以及有特殊需要的兒童及家人等,提供價格較相宜的營養飯餐。
- 樂悠咭手機版計劃年底前推出:政府計劃於2026年底前推出樂悠咭手機版,讓長者毋須攜帶實體卡,亦可使用相關乘車優惠。
電子支付及金融防騙:轉數快接通銀聯、研究移除詐騙訊息
- 轉數快計劃於2026年內接通銀聯:金管局將推動轉數快與銀聯連接,支援本地及跨境零售支付。具體支援的銀行、支付工具及使用安排,仍須留意後續公布。
- 探索擴大跨境支付通的使用範圍:金管局將探索擴大「跨境支付通」用戶群,增加跨境生活、工作及養老等應用場景。
- 就打擊網上金融詐騙的法律框架展開諮詢:政府將研究推動科技及電訊服務提供者偵測和移除金融詐騙訊息,包括由AI生成的內容,並計劃於2026年底前進行公眾諮詢。
港股、ETF及黃金:金融市場改革重點
- 籌備港股T+1結算:港交所正與市場籌備現貨市場T+1結算周期,待與內地相關單位協調後推出。報告未公布正式實施日期。
- 擴大ETF互聯互通:政府將推動內地保險資金透過互聯互通投資香港ETF,擴大合資格ETF產品範圍,並推動港交所與東南亞交易所互掛ETF。
- 推進房託基金改革:政府計劃於2026年內提交便利房託基金(REIT)私有化或重組的條例草案,並於2027年上半年提交另一項草案,為準備上市的房託基金寬免轉讓非住宅物業的印花稅。同時,政府會繼續爭取把房託基金納入互聯互通。
- 發展黃金交易及結算設施:香港黃金中央清算及結算系統預計於2027年首季啟用;港交所亦會在2026年內公布人民幣計價、實物交收的新黃金期貨合約細節。
- 完善代幣化產品及穩定幣安排:政府將完善代幣化投資產品的監管框架,推動黃金等實體資產代幣化,並促進受規管穩定幣在持牌平台交易,以及用於代幣化貨幣市場基金結算。
中小企及打工仔:融資、數碼轉型與技能培訓
- BUD基金擴大資助地域: BUD專項基金將把資助地域擴展至烏茲別克及卡塔爾,並為AI相關項目提供更有針對性的資助。
- 數碼轉型資助涵蓋更多AI及網絡安全應用:政府將優化「數碼轉型支援先導計劃」,透過配對資助,支援中小企採用AI及網絡安全相關方案。
- 擴展商業數據通,支援貸款審批:更多政府部門及機構將接入「商業數據通」,讓銀行取得更多商業數據作貸款評估之用。金管局亦會推進與上海的貿易數據互通,以及對接東盟電子口岸系統。
- 免費買家信用評估服務延長1年:香港出口信用保險局的20個免費買家信用評估服務,將延長至2027年9月,繼續覆蓋其承保市場。
- 2027年上半年推出免費AI技能培訓:政府計劃推出為期18個月的AI技能提升安排,提供免費網上基礎課程,完成後可再免費選修相關短期進階課程,預計至少4萬名僱員受惠。
香港首份五年規劃:2026至2030年有咩重點?
今年《施政報告》另一個特別之處,是政府同日公布香港首份《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》。
兩份文件各有角色。五年規劃屬未來5年的經濟和社會發展藍圖,《施政報告》則會按每年的經濟環境及實際情況,把中長期方向拆成具體政策和工作。政府亦提出「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職滙報」的運作模式。
五年規劃列出22項主要指標,其中與經濟及個人理財較有關的包括:
- 鞏固香港金融中心地位:規劃提出繼續強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心,以及國際風險管理中心的角色,同時發展綠色金融、數字金融及大宗商品交易。
- 加快創科及新型工業發展:本地創新活動總開支佔GDP比例,目標是在2030年後力爭達到3%;製造及新型工業產業增加價值佔GDP比例,則力爭由2024年的3.8%提高至5.5%。
- 北部都會區成為主要發展引擎:2026/27至2030/31年度期間,北都計劃產出約900公頃「熟地」,並預計有約70,000個住宅單位落成,相比之前5年的供應量大幅增加。
- 繼續改善就業及民生:規劃提出,就業人士每月就業收入中位數將力求與經濟增長趨勢同步,同時涵蓋房屋、醫療、安老、育兒、勞工保障及弱勢社群支援等範疇。












